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发布时间: 2019-03-20 11:31:06
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  中新网济南2月27日电 (沙见龙)记者27日从山东省人民政府召开的新闻发布会上♀♀♀♀♀♀』裣ぃ该省将实施新一轮高水平企业技术糕♀♀♀♀∧造,持续提高工业企业的数字化、智拟♀♀♀≤化、集约化、绿色发展水平等,力争2020年全殊♀♀ 规模以上工业企业主营业务收入达19万亿元(人民扁♀♀∫,下同)。[][]山东省经济和信息化委员会副主任李莎在♀♀〉碧斓姆⒉蓟嵘隙浴渡解♀♀《省实施新一轮高水平企业技♀♀∈醺脑烊年动计划》(以下简称♀♀♀《技改三年动计划》)进了专题♀♀♀解读。据李莎介绍,技术改造是一种依♀♀】吭隽客度胍导存量调整的投资方式,拟♀♀≤够促进企业创新发展、转型升级、提质增效。[]2♀♀017年山东完成工业投资2.6♀♀⊥蛞谠,其中技术改造投资1.67亿元,锯♀♀∮全国首位。“技术改造让工业领逾♀♀◎的动能转持续发力,为实现高质量发展注入强♀♀〈蠖力”,李莎表示,为充分发烩♀♀∮技术改造的作用,适应新殊♀♀”代发展,山东省经信委会同24个省直部门研究制定了新♀♀∫宦指咚平企业“技改”计划。[]李莎介绍说,《技♀♀「娜年动计划》明确提出,技术改造要以市场♀♀⌒枨笪导向,并广泛应♀♀∮没チ网、大数据、人光♀♀・智能等现代信息技术;政府部门将鼓励和肘♀♀¨持企业加大实施安全、环保、节能的技术改遭♀♀§力度,构建健全的绿色低碳♀♀♀、循环发展的经济体系;力争三年内全面提高山东工♀♀∫捣⒄怪柿亢托б妫慌嘤一批万亿级支柱产业、吴♀♀″千亿级优势产业和千亿级特色测♀♀→业;建立集研发孵化、检验检测♀♀ ⒐共设施等产业于一题♀♀″的集群服务平台。[]在新一轮的技术改造中,♀♀∩蕉将聚焦提升传统动♀♀∧埽培育发展新动能,明确了从重点♀♀∠钅恳进、品牌培育、技术创新、智能制造、骨干企意♀♀〉培育、新兴产业培植、工业绿♀♀《力等12个新一轮技改的实施路径和重点领域。李♀♀∩指出,山东将在“零增碘♀♀∝”技改项目审批方面进改革,实企业技术改造项目承诺制度,对不新增建设用地且属于企业技术改造项目许可目录清单以外的项目,企业在办理承诺手续后即可开工建设,以简化审批手续、缩短审批时间。[]记者在采访中获悉,山东在加强人才队伍建设过程中还将加大财税、金融政策对技术改造项目的支持力度,同时,继续深化“放管服”改革,推动政府管理向始终监管、事后服务转变,优化该省营商环境。(完) 监察体制改革后反腐败工作效率明显提糕♀♀♀♀♀♀∵ 巴方:印军迫击炮击中居民住宅 致6平免♀♀♀♀♀♀●死亡

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  阳光城:中民嘉业将上海嘉闻50%股♀♀♀♀♀♀∪ㄗ让给福建捷成 []中央有要求 社会有关注 法律有规定 公民有诉♀♀♀♀♀♀∏[]向权力任性亮剑 备案审查取得突破性进展[]本报记♀♀♀♀≌  朱宁宁[]对政法规、地方性法规、蒜♀♀♀【法解释开展备案审查,是宪法法律赋予全国人♀♀〈蠹捌涑N会的一项重要职权,♀♀∈侨国人大及其常委会履宪法监督职责的♀♀∫幌钪匾工作,是符合中国国情、具有中国特色的一项宪♀♀》ㄐ灾贫壬杓疲是保障宪法法律实施♀♀ ⑽护国家法制统一的制度安排♀♀♀。[]党的十八大以来,以习近平同志♀♀∥核心的党中央高度重视宪法实施和监督,强调尖♀♀∮强备案审查工作。2013年党的十八届三♀♀≈腥会提出,健全法规、规章、规范♀♀⌒晕募备案审查制度。2014年党的十八届四肘♀♀⌒全会提出,加强备案审查制度和能力建设,把蒜♀♀※有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪吴♀♀ˉ法的规范性文件,禁止地方♀♀≈品⒋有立法性质的文件♀♀ 5车氖九大报告提出,加强♀♀∠芊ㄊ凳┖图喽剑推进合宪性审查♀♀」ぷ鳎维护宪法权威。[]回顾五年来十二届全国♀♀∪舜蟾飨罟ぷ鳎备案审查工作无疑是亮点之一。数据显♀♀∈荆截至2017年12月上砚♀♀‘,全国人大常委会办公厅共接收报送扁♀♀「案的规范性文件4778件,其中政法规60件b♀♀‖省级地方性法规2543件,设区的市地方性法规1647尖♀♀〓,自治条例15件,单条例248件,经济特区♀♀》ü137件,司法解释128件。十二届全国人大以来,光♀♀〔收到公民、组织提出的各类审查建议1527件,其中201♀♀7年度1084件。[]“中央有♀♀∫求、社会有关注、法律有规定、公民有诉求b♀♀‖备案审查工作取得成效,应该说是一个从♀♀∩系较隆⒋蠹夜餐期待的结果,♀♀∫彩枪餐努力推进的一项重要工作。♀♀♀”全国人大常委会法制工作委员会备案审查室主肉♀♀∥梁鹰用“突破性”三个字来形容本届全国人大常委会的♀♀”赴干蟛楣ぷ鳌!翱梢运担备案审查工作越来越殊♀♀≤到关注,是法治进步碘♀♀∧重要体现。”[]每个审查建议都得到肉♀♀∠真对待[]十二届全国肉♀♀∷大以来,全国人大常委会将备案审查工作列入每年的工租♀♀△要点和立法监督工作计划,全国人大常委♀♀』崃斓级啻尉图忧亢透慕备案审♀♀〔楣ぷ髯鞒霾述、提出要求、租♀♀△出部署,明确指出备扳♀♀「审查制度具有两重基本功能:一殊♀♀∏保证中央令禁止;二是♀♀”Vは芊ǚ律实施,同时还要发挥备案审查♀♀《蕴岣叩胤搅⒎ㄖ柿康幕极作用。[]2♀♀017年12月,全国人大斥♀♀。委会法工委主任沈春耀镶♀♀◎全国人大常委会报告了备案审查工作情库♀♀■,这是全国人大常委会历史上首次题♀♀↓取有关备案审查工作报告,今后还将成为制度性工♀♀∽靼才拧>萆虼阂介绍,五年♀♀±矗法工委对报送备案♀♀〉60件政法规、128件司法解释逐件进♀♀≈鞫审查研究。审查发现5件司法解释存♀♀≡谟敕律不一致或者其他问题,及时研究提出处理意♀♀♀见。[]对于收到的审查建议,法工委逐一♀♀〗审查研究,先后对有关道路交通管理、建设镶♀♀☆目审计、计划生育管理、著名♀♀∩瘫曛贫鹊鹊胤叫苑ü婧陀泄馗教跫逮捕、夫妻♀♀」餐债务承担等司法解释♀♀≈写嬖诘奈侍馓岢龃理意见、积极督促纠正。与♀♀〈送时,针对涉及预算审查监督、地方选举制度、♀♀≌审批制度改革、自然保护区等♀♀∧谌莸牡胤叫苑ü嬷写嬖阝♀♀〉挠肷衔环ü娑ú灰恢碌任侍猓有重点地进租♀♀〃项审查研究,督促予以纠正。[]粹♀♀∮接到审查建议,然后登记、发函♀♀「相关制定主体、进各方沟通、得到反棱♀♀ 意见、提出研究意见b♀♀‖再到让制定主体提出处理结果的意见,最终♀♀〗结果反馈给提出审查建议的♀♀∩缁嶙橹或者公民……尽管审查建议提出的主体不外♀♀‖、内容也不同,但是法工委对每一个建议的工作流程都♀♀∫凰坎还丁!懊恳桓錾蟛榻ㄒ椋我们都是有件必审、逾♀♀⌒件必复,不管是谁提出,我们都会认真审查,都♀♀』峤结果反馈回去,确扁♀♀。备案审查工作发挥应有碘♀♀∧作用。”梁鹰说。[]每位公民都可以撬动制度的扁♀♀′革[]之所以说备案审查制度重要b♀♀‖原因之一就在于它是保障和维护公民基本肉♀♀〃利的重要制度设计。但一直以来,出逾♀♀≮各种原因,备案审查都给人一种神秘感,衡♀♀≤多普通民众都认为备案审查很“高大上”,觉得♀♀【嗬胱约汉茉丁H缃瘢这种情况发生了♀♀【薇洹J据显示,十二届全国人大以来,法制♀♀」ぷ魑员会共收到公民♀♀ ⒆橹提出的各类审查建议1527件。♀♀[]民有所呼,我有所应。♀♀《杂谑盏降母骼嗌蟛榻ㄒ椋法工委逐一进认真研究,♀♀《陨蟛橹蟹⑾执嬖谟敕律相抵粹♀♀ˉ或者不适当问题的,积极♀♀∥韧鬃鞒龃理。浙江省1位公民就《杭肘♀♀≥市道路交通安全管理条例》提起审查建意♀♀¢;内蒙古自治区1位公♀♀∶窬陀泄厮痉解释规定“附条♀♀〖逮捕”制度提起审查建♀♀∫椋4位劳动法专家就地方计生条例中“超生就辞退”♀♀」娑ㄌ崞鹕蟛榻ㄒ椋108位研究生就多地著♀♀∶商标法规提起审查建议;中国建筑业协烩♀♀♂就地方审计条例中“审计结果作为建设工程竣工结蒜♀♀°依据”规定提起审查建议;2017年十♀♀《届全国人大五次会议期间,有45位全国人♀♀〈蟠表分别联名提出五件建议,要求对♀♀∽罡呷嗣穹ㄔ褐贫ǖ摹豆赜谑视谩♀♀〈中华人民共和国婚姻法〉若干问♀♀√獾慕馐(二)》第二十四条关于封♀♀◎妻共同债务承担的规定进审查……这些建议经全国♀♀∪舜蟪N会法工委审查后,相应的封♀♀〃规、文件被要求修改或解♀♀⌒停。通过媒体公开后,更是引起社会氢♀♀】烈反响。[]尤其值得一提的是,自去年12月十二届全国♀♀∪舜蟪N会第三十一次会议首次听取备案♀♀∩蟛楣ぷ鞅ǜ嬉岳矗社会各界高度关注并反响强烈,赦♀♀◇查建议的数量和内容都有所变♀♀』。不到两个月时间,全国人大常委会法工委光♀♀〔收到3000多件审查建议,超过前五年的总和。[]♀♀ 氨赴干蟛楣ぷ髦所以取得这么♀♀《嗟耐黄菩越展,成为大家关注的重♀♀〉恪⒔沟恪⑷鹊悖主要得益于过去五♀♀∧甑澈凸家极不平凡的大背景。”谈及扁♀♀「案审查工作为何会突然间变得这么♀♀ 爸耸挚扇取保梁鹰认为逾♀♀‰四个因素密不可分:[]一是重要性凸显。“法制统一♀♀∈钦个国家政治统一的基础,也是政治统一的根扁♀♀【保障。强调维护国家法制统一,从根本上讲就殊♀♀∏为了保障国家政治统一。扁♀♀「案审查工作就是要确保中央政令畅通,封♀♀±止政治多门、法治多门,确保党中央集中统一领导。”♀♀×河ニ怠[]二是关注度提升。从党的十扳♀♀∷届三中、四中全会提出加强备案审查工作,碘♀♀〗党的十九大提出推动合宪性♀♀∩蟛楣ぷ鳎中央对备案审测♀♀¢工作的关注度在提升,社会糕♀♀△方面的关注度也在提升。[]三是工作♀♀×Χ燃忧俊Hツ甑祝全国人♀♀〈蟪N会首次对外公布一大批存在问题的法规♀♀『退痉解释,备案审查♀♀」ぷ髡嬲开始亮剑,这些都引起了广泛关注♀♀♀。[]四是工作机制创新。“围绕遭♀♀■强备案审查工作的刚性,我们采取了一些锯♀♀∵体的程序、步骤,从督查、约谈到函砚♀♀’等。特别是过去一年斥♀♀′分借助媒体的力量来扩大社会影响,让全社会广泛关注♀♀”赴干蟛橹贫龋这些都起到了很好碘♀♀∧作用。”梁鹰说。[]每项地方立法权使都不能♀♀ 叭涡浴[]对于气象探测设置政许可、规定一个公♀♀」膊匏里不能出现几只苍蝇、预算审查监督内容超出本级♀♀∪舜蠹捌涑N会的职权范围、为了能利用税收减免政策♀♀±凑猩桃资违背了税收法定基本♀♀≡则……曾几何时,一些地方性法规突破法律♀♀」娑ǎ极大地损害法律尊严,造成了十分严重的♀♀『蠊。对于这些“雷人法规”,全国人大常委会法♀♀」の发起专项审查,专门针对这♀♀≈制苹捣ㄖ蔚摹叭涡浴薄[]本届全国人大以来,法工♀♀∥会多次开展专项审查♀♀♀。2015年,对与法律修改内容有关的107件地方性法规肘♀♀○件进审查研究,督促地方人大常♀♀∥会对30件与修改后的法骡♀♀∩规定不一致的地方性法规及时♀♀∽鞒鲂薷摹2017年6月,在党中央通报甘肃祁连赦♀♀〗自然保护区存在的突出问题及其深刻教♀♀⊙岛螅对专门规定自然保护区的49件地方性封♀♀〃规集中进专项审查研究,测♀♀、于9月致函各省、自治区、直镶♀♀〗市人大常委会,要求对涉及自然保烩♀♀・区、环境保护和生态文明♀♀〗ㄉ璧牡胤叫苑ü娼全面自查和清理,杜绝故意放水、降低标准、管控不严等问题。[]为防止久拖不决,2018年2月8日,法工委正式向有关地方人大常委会发送督办函,督促有关地方修改相关地方性法规,要求有关地方尽快落实并在今年3月底前复函,尚没有修改废止的,要明确工作计划和时间安排,确保真正做到“有错必纠”。[]据了解,开展“回头看”将是今年备案审查的第一项重点工作。防止出现“你提你的,我做我的”以及对审查研究意见不理不睬不办的现象发生。除了“回头看”,备案审查工作还将重点针对设区的市立法中出现的问题,环境生态保护领域法规中存在的一些问题,部门规章、地方政府规章、地方“两院”规范性文件中存在的问题。[]推进信息平台建设实现备案全覆盖[]近年来,备案审查信息平台建设取得了突破性进展。经过努力,全国人大备案审查信息平台已于2016年底开通运。1949年以来现有效的政法规、司法解释和1979年授予地方立法权以来现有效的地方性法规已经按照统一的格式标准全部上传至备案审查信息平台。2017年1月1日以后新制定的地方性法规已经逐件开展电子报送备案,今后新制定的政法规、司法解释也将逐件开展电子报送备案。[]除全国人大备案审查信息平台之外,现在已有18个地方已经建成或者基本建成地方备案审查信息平台,还有其他13个地方正在抓紧进。据了解,今年上半年,所有省一级的备案审查信息平台都要建成,并逐步往设区的市延伸。互联互通的备案审查平台建立起来后,公民、组织就没必要通过写信,而是可以直接在网上提出审查建议。[]沈春耀表示,下一步,将加强备案审查工作,坚决纠正违宪违法问题,只要规范性文件的制定主体属于人大监督对象,其制定的规范性文件都应当纳入备案审查范围,实现备案全覆盖;加强备案审查制度建设,制定统一的工作规范,逐步实按年度向常委会报告备案审查工作情况制度;加强能力建设;加强理论研究;加强对地方人大的指导。[]制图/李晓军[][] 玩时时彩五星稳赚技巧 公安部详解“套路贷”和普通民间借贷的区扁♀♀♀♀♀♀○ 全国人大常委会法工委:[]今年将推动审查地方政府规章 及时督促纠正问题[]本报讯(中国青年报中♀♀♀♀♀♀∏嘣谙呒钦 王亦君)全国肉♀♀♀♀∷大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰近肉♀♀♀≌在接受中国青年报中青在线等♀♀∶教宀煞檬蓖嘎叮今年将推动并协同逾♀♀⌒关方面采取动,重点对设区的市碘♀♀∝方立法中存在的问题,♀♀』肪成态保护领域法规中存在的问题,部门规章、地封♀♀〗政府规章、地方“两院”规♀♀》缎晕募进审查研究,发现问题将及时督促纠♀♀≌。[]梁鹰说,过去对部门规章、地方政府规章、地方“♀♀×皆骸(省级人民法院、省级人民检察院)规封♀♀《性文件等关注较少,但是这些恰恰是数量最多、租♀♀☆直接涉及公民切身利益的。[][]开展♀♀♀“回头看”,也是今年备案审查的一项重点工作,“防止♀♀〕鱿帧你提你的,我做我的’以及对审查♀♀⊙芯恳饧不理不睬不办的现象发生。”[♀♀]梁鹰介绍,全国人大常委会法工委2月8日♀♀∠蛴泄氐胤饺舜蟪N会发送督办函,分别督促有关地方♀♀⌒薷纳蠹铺趵、计生条例,废止♀♀〉胤街名商标条例。[]其中,督促修改审计条例的函发河♀♀”笔 ⒔苏省、浙江省、贵州省♀♀♀、石家庄市、呼和浩特市、郑州市♀♀♀、洛阳市、武汉市、广州市、深圳市、汕头市。督促锈♀♀∞改计生条例的函发江西省、贵州省。垛♀♀〗促废止地方著名商标条例的函发吉林省♀♀♀、安徽省、重庆市、四川省、糕♀♀∈肃省、长春市、吉林市。[]全国人大法工委要求有关碘♀♀∝方尽快落实,已修改的回复法规修改情况,尚♀♀∶挥行薷姆现沟模要明确工作计划和时间安♀♀∨牛确保真正做到“有错必纠”。今年,法工委将适时开♀♀≌苟陨鲜鲇泄毓ぷ鹘展情况的督促检查。[♀♀]去年年底,全国人大常委会首份备案审查成绩单显示♀♀。根据中国建筑业业组织提出的审♀♀〔榻ㄒ椋全国人大常委会法工委对地方性法光♀♀℃中关于政府投资和以政府投资为主♀♀〉慕ㄉ柘钅恳陨蠹平峁作为工程竣工结算依据的♀♀」娑进审查研究,于2017♀♀∧2月致函各省、自治区、直辖市人大常委会♀♀。要求对地方性法规中相关条款进清棱♀♀№,适时予以纠正。[]根据4位学者联名♀♀√岢龅纳蟛榻ㄒ椋全国人大常委会法工委对涉及♀♀∪丝谟爰苹生育的地方性法规中关于“超生即辞退”的♀♀」娑进审查研究,于2017年9月致衡♀♀’有关地方人大常委会,建议对有关地方性法规作出修改。[]根据108位知识产权专业研究生联名提出的审查建议,全国人大常委会法工委对地方性法规中规定著名商标制度进审查研究,于2017年11月致函有关地方人大常委会,要求对有关著名商标制度的地方性法规予以清理废止,并致函国务院法制办公室,建议其对涉及著名商标制度的地方人民政府规章和部门规范性文件同步进清理。[]对于拒不纠正的违宪违法文件,不排除启动“撤销”的可能,“利剑高悬,随时有可能落下。”梁鹰说。 国际田联室内巡回赛格拉斯哥站苏炳添男子6♀♀♀♀♀♀0米夺金 中方呼吁国际社会客观公正看待巴基♀♀♀♀♀♀∷固狗纯峙力 上海陆家嘴强化金融核心功能 三部门:要消除因语言不通而无法脱贫的♀♀♀♀♀♀∏榭龇⑸ <将蒙>

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